LEONARDO MORALES | Participar en un proceso electoral para modificar autoridades o ratificar a quienes actualmente ejercen el gobierno resulta poco significativo si previamente no se abordan los problemas que, aunque discutidos y debatidos, reciben escasa atención efectiva. Es fundamental avanzar hacia la construcción de escenarios propicios para acuerdos entre las partes en conflicto, convirtiendo las diferencias en oportunidades de diálogo en lugar de luchas existenciales. Un cambio lampedusiano, manteniendo las formas de estructuración del poder solo alargará asfixiantemente la crisis actual.
Nadie se opondría a cambiar la directiva del CNE para próximas consultas populares, pero la constitución de un espacio de diálogo y acuerdos para una reforma constitucional es, frente a otras preocupaciones, urgentísima. De la tentación y seducción del poder nadie está exento, por lo que reformar lo que le da forma al poder en Venezuela debe convertirse en la primera prioridad. De nada sirve que las instituciones cumplan con algunas formas democráticas cuando subyace en su interior los instrumentos para el ejercicio de un control autoritario. Tenemos más de un cuarto de siglo de elecciones en elecciones, jamás hubo tantas y tan seguidas, pero fueron socavando aspectos esenciales de la democracia. Desde 1997 el politólogo Fareed Zakaria había pronosticado la aparición de las denominadas democracias iliberales, y tuvo, según Steve Bannon, a Viktor Orbán como el gran maestro, el “Trump antes de Trump”. En ese escabroso pantanal estamos.
La reforma constitucional, cuyo procedimiento está consagrado entre los artículos 342 y 346 de la Constitución, debe ser la savia que alimente en interés popular en la eliminación de la reelección indefinida de los cargos ejecutivos (presidente, gobernadores y alcaldes); en restablecer un sistema legislativo bicameral que revitalice del debate parlamentario e incorpore los intereses territoriales y regionales. Además de la adopción de un sistema de adjudicación de curules que garantice la proporcionalidad en los cuerpos legislativos de los distintos niveles. Se trata de una revisión de la Constitución para corregir aquellos aspectos que favorecen la perpetuación de prácticas autoritarias.
Centrar la atención y la participación hacia el enorme y complejo esfuerzo que significa una reforma constitucional orientada a diseñar y estructurar instituciones políticas que satisfagan las aspiraciones sociales, así como establecer mecanismo de checks and balances en cada nivel del ejercicio del poder para prevenir derivas autoritarias, representa una labor de muy alta exigencia. Los desacuerdos estarán presentes, pero deberán serán superados en algunas etapas del proceso. Nada peor que la postergación. Es indispensable promover un amplio e incluyente debate, de confrontación de ideas donde reine la libertad para exponer los puntos de vistas existentes sin ningún tipo de restricción; tolerar la presentación de diversos argumentos, a veces confrontado a otros, pero nunca infravalorados y, finalmente, como señaló el recién fallecido filósofo alemán, Jürgen Habermas, las decisiones han de adoptarse alejados de la coacción y la violencia, dando peso al mejor y más sólido argumento.
Una vez que la Reforma Constitucional sea aprobada por la Asamblea Nacional y se reformen las leyes fundamentales correspondientes, conforme al artículo 344 de la Constitución, el país será consultado mediante referendo nacional respecto a la propuesta de reforma.
Resuelta esta ingeniera política con la participación de la sociedad venezolana, aunada a la superación de los dos momentos planteados por los Estados Unidos relacionados con la estabilización y la prevención del vacío de poder, cuyo logro es notable; así como la recuperación económica y reconciliación política – procesos que no necesariamente tienen que avanzar a un mismo ritmo, como de hecho ocurre- se pueden considerar cumplidos estos asuntos fundamentales. A partir de allí, será posible establecer un cronograma para las elecciones conforme a lo que corresponda a cada nivel institucional.
@LeomoralesP
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